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作为垄断行业的电力企业，多年来，凭借垄断地位，经济效益一直是蒸蒸日上，为什么会出现这种情况呢？我认为持续不断的电力涨价是支持电力行业效益不断攀升的关键。
电力涨价可以分成体制性涨价和经营性涨价两部分。
首先是体制性涨价。是电力行业凭借其垄断地位进行涨价，这是社会和广大老百姓反映最强烈的涨价方式，电力改革不仅没有给用电客户带来好处，反而增加了经济负担。这主要包括五个方面：
一是行业垄断是涨价的关键。没有垄断，没有国家的政策保护，没有不平等竞争，也就没有电力价格的频繁上涨了。有了垄断电力行业可以独霸电力市场，可以自订电力价格，可以提升生产成本，可以发放高额福利待遇，可以获取行业暴利，电力之所以能够频繁得益于涨价和亏损，最关键的是有了垄断这个最强有力的武器当保护神，没有这个保护神，市场不会俯首帖耳，频繁涨价的预案就只能束之高阁，永远无法实现，亏损也没人可怜，电力行业也不敢肆意亏损了。\"会哭的孩子有奶吃\"，既然电力是垄断的，就要充分运用垄断带来的好处，\"亏损\"是涨价的有力措施，是提高行业效益的有效法宝，电力行业当然要利用好这一法宝，没有\"亏损\"也要创造\"亏损\"，创造出\"亏损\"，就可以提高电价，提高电价就可以增加经济效益。电煤价格有涨有降，电力价格只涨不降，垄断就是根本原因。
二是利润转移成了电力涨价的无底洞。电力企业在生产经营循环中，存在明目张胆地增加成本支出，转移企业利润的现象。为了夸大电煤涨价给发电带来的成本增加幅度，电力行业常常人为地转移生产经营利润，加大生产成本，为煤电联动弄虚作假。主要做法有：一则增加内部采购环节，把燃料等生产资料的价格抬高，把利润截留在电力行业的内部流通领域，人为提高燃料等生产资料的采购成本。二则新建及改扩建企业把新增固定资产列入发电消耗支出，人为增加发电成本，把列入发电的成本转移成新增的固定资产。三则在电力企业内部的关联贸易中，把上市公司的资产通过人为的不合理交易方式转移到非上市公司，增大不合理的成本支出。 人为地转移企业利润，人为地增加生产成本是电力行业提耗增亏的有效手段，没有主业转移成本和利润，电力行业的主业就不会亏损那么多，辅业也不会利润丰厚，附业为主业做\"贡献\"也就无能为力了。
三是只计亏损不计盈利，千方百计扩大亏损成果，为电力涨价推波助澜。为了扩大\"亏损\"成果，电力行业可以只统计亏损的，不统计盈利的，这样亏损成果扩大了，依靠垄断体制，电力涨价也就水到渠成了。2005年虽然电力行业在高福利、高待遇、高消耗的情况下仍然利润丰厚，可是，要是说利润丰厚显然对电力涨价是不利的，因此，电力行业终于找到了救命的\"稻草\"，这就是2005年电力全行业亏损企业1280户，亏损额127亿元，其中火力发电亏损企业数增长3．4％，亏损额增长10．1％。电力行业作为我国垄断程度很高的行业，在电价不断上涨的情况下，2005年上半年，华能、华电、国电、中电投和大唐5大发电集团中2个整体亏损，剩下3个也仅是微利或盈亏平衡，这是5大发电集团成立以来首次出现的情况。据中国电力企业联合会透露，电力行业2005年全年的亏损面达到了27.12%。亏损那么多，国家能让垄断行业吃亏吗，不让吃亏，电力涨价的理由就充足了，当然要涨价了。
四是行业垄断推动电力企业职工工资水平高，福利待遇好，浪费比较严重，这需要通过涨价来维持。电力企业的高工资、高福利并不是和企业的经济效益挂钩，而是和行业的垄断地位相联的，不少电力企业即使亏损严重，高工资、高福利的优越制度并没有被打破，一般垄断性电力行业的职工工资都是当地平均工资的3－5倍甚至更高。举世皆知、有目共睹的高工资、高福利对电力产品生产成本的增大起到了推波助澜的作用，这种成本要靠提高电价来支撑。据杭州某企业经理反映，现在虽然国有发电企业亏损了，但是职工的收入、福利待遇并不少，一般江、浙、沪接壤地区的发电企业的职工年收入都在10万元以上，各种福利都很好，远远超过当地企业职工平均收入、福利待遇水平。
五是电力行业内部分配机制不合理，增加了发电企业的经营风险，常常采取涨价的方式来弥补亏损。电力行业内部的厂网利益分配不合理，电厂的经营难度增大，但电网的经营难度偏小；电厂和电网分配、生产企业和采购企业分配有不平等、不科学、不合理的地方，增加了发电生产的成本压力，使发电企业亏损更是雪上加霜，通过电力涨价弥补亏损成为发电企业的重要手段。
其次是经营性涨价。是由于物价上涨、经营管理等因素，导致发、输、配、售电的生产成本增加，电力产品价格上涨。这主要包括三个方面：
一是电力产品生产燃料消耗过高，远远超过有关标准，这是发电企业亏损和涨价的重要原因。根据我国的行业消耗标准，每发一度电的标准煤消耗指标是327克，目前国际先进水平的标准煤消耗是285克左右，而我国发电消耗远高于要求达到的有关指标，2005年我国主要电力企业的发电煤耗是374克／千瓦时，不少企业的发电煤耗超过400克／千瓦时。按理说消耗高，产出低，发电企业根本只有亏损的份，经济效益根本无从谈起。可是我国发电企业靠行业垄断，大量的发电企业不仅不要对消耗过高担忧，而且可以采用涨价的手段抵消高消耗，捞到更多的好处，涨价也就成为必然。
二是电煤价格有所上涨，导致生产成本增加，电价上涨。\"电煤价格疯涨，而电力价格不涨，成本太高。\"这几乎是所有电力企业分析其亏损原因的第一句话。应该承认，为了树立科学发展观，确保煤炭行业的可持续发展，随着煤炭生产完全成本的导入，煤炭生产社会成本企业化、外部成本内部化的实施，近几年煤炭企业增加了安全生产、环境治理、生活福利、可持续发展等方面的投入，电煤价格，特别是常说的\"计划内\"电煤价格，虽然\"计划煤\"远低于市场煤价格，但价格有所上涨，这造成了单位电煤价格上涨，推动了电力生产成本增加，价格上涨。
三是物价普遍上涨，导致电力产品成本增加，价格上涨。
另外，由于电力行业的长期垄断影响了企业科技进步，也增加了亏损和涨价的筹码。
只要亏损就能涨价，就可以\"提高\"经济效益，作为垄断的电力企业当然乐意以亏损为名保持电力价格长期上涨了！ |